Políticas públicas para impulsar la ciencia, la tecnología y la innovación en el Perú

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Modesto Montoya, marzo 2003

Presentación del libro, el 28 de marzo 2006 en el Centro de Convenciones Internacionales del Instituto Nacional de Investigación y Capacitación en Telecomuncaciones (INICTEL)
El libro fue presentado por el doctor Juan Carlos Ballón, director del Fondo Editorial de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM). Los comentaristas fueron:
Gonzalo García Núñez (ex decano nacional del Colegio de Ingenieros del Perú, CIP),
Hernán Garrido-Lecca (M.Sc en ciencia y tecnología, por el IMT) y
Arturo Woodman (ex presidente de la Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas, CONFIEP).

Entre los asistentes estuvieron el doctor Carlos Bustamante, profesor de la Universidad de Berkekey y considerado como uno de los mejores investigadores residentes en Lima;la doctora Fabiola León-Velarde, vicerrectora de investigación de la UPCH; Abraham Vaisberg, ex decano de la Facultad de Ciencias de la UPCH.

Estuvieron también Luis Maezono, rector de la UNALM; Amaro Zavaleta, ex director de posgrado de la UNALM.

Asistieron también miembros del cuerpo diplomático, como Stanislav Yavorskiy, primer secretarario para asuntos Científicos y Tecnológicos de la Federación de Rusia, como y Gran Bretaña.

Estuvieron también la astrónoma María Luisa Aguilar de la UNMSM y el periodista Alejandro Sakuda.

Aunque no están en las presentes fotos, cabe resaltar la presencia del excelentísmo embajador de Suiza, señor Beat Loeliger; del ingeniero Alfonso Velásquez, ex Ministro de la Producción, del doctor Emilio Ley de la Escuela de Gestión y Economía Gerens, del doctor Javier Piqué, decano departamental de Lima del Colegio de Ingenieros del Perú, entre otros.

Agradezco a los numerosos amigos que no son mencionados, pero que quedan en mi memoria y en mi corazón.

Propuesta del ibro:
Creación del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación

Con las perspectivas de crear valor agregado, el Perú ha creado instituciones encargadas de promover y desarrollar investigaciones en áreas estratégicas, definidas sobre la diversidad de sus recursos naturales. Entre esas instituciones están la Comisión Nacional de Investigación y Desarrollo Aereoespacial (CONIDA), el Consejo Nacional de Camélidos Sudamericanos (CONACS), Instituto Antártico Peruano (INANPE), el Instituto Geográfico Nacional (IGN), el Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana (IIAP) el Instituto del Mar del Perú (IMARPE), el Instituto Geofísico del Perú (IGP), el Instituto Geológico Minero y Metalúrgico (INGEMMET), el Instituto Nacional de Becas y Crédito Educativo (INABEC), el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), el Instituto Nacional de Investigación y Extensión Agraria (INIA) el Instituto Nacional de Investigación y Capacitación de Telecomunicaciones (INICTEL), el Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), el Instituto Nacional de Salud del Perú (INS) el Instituto Peruano de Energía Nuclear (IPEN), el Instituto Tecnológico Pesquero del Perú (ITP), el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI) y el Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA), las que conforman el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología (SINACYT), encabezado por el Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica (CONCYTEC).

Sin embargo, debido a que esas instituciones son pequeñas y están adscritas a diferentes sectores, no puede aplicarse un plan de desarrollo científico y tecnológico en forma óptima, coordinada y eficiente. Por otro lado, los procesos de índole administrativo de cada institución consumen cerca del 50% de la planilla de remuneraciones, mientras que las sucesivas leyes de presupuesto impiden contar con una masa crítica de investigadores en cada línea estratégica.

En ese marco, proponemos la creación de un Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica (MICITI) que integre a los miembros del SINACYT, especialmente a sus aparatos administrativos, y reoriente sus esfuerzos hacia los procesos de investigación y desarrollo.

Se propone, además, que se establezca el Grupo Ocupacional del Investigador Científico y Tecnológico (GOCYT), al que deberá exceptuarse de las prohibiciones de nombramiento, como es el caso de militares, policías, diplomáticos y jueces, entre otros. De esa manera, los profesores universitarios y jóvenes profesionales con vocación y aptitud de investigadores podrán fortalecer el SINACYT, para que el Perú pueda competir en un mundo cada vez más demandante de ciencia y tecnología para elevar las condiciones de vida de sus habitantes.